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黑龙江农业职业技术学院
文明单位建设工作汇报
黑龙江农业职业技术学院原为黑龙江省佳木斯农业学校，2001年3月8日，经黑龙江省人民政府批准改建为黑龙江农业职业技术学院，并得到国务院委托教育部的审核批复成为国家教育部备案的省属普通高等学校。
学校1998年晋升省级文明单位后，我们及时地确定了晋升省级文明单位标兵的奋斗目标。四年来，围绕这一目标，我们深入贯彻党的十五届六中全会精神和江泽民总书记"三个代表"重要思想，认真执行《黑龙江省文明单位建设条例》，始终坚持两个文明一起抓、两个成果一起要的方针，以广泛开展群众性的精神文明创建活动为基本特征，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，加强创建意识教育，深入开展各种形式的经常性的和有针对性的创建活动,特别是2001年以来，我们抓住晋升高等职业技术学院的有利契机，遵循"以教育思想、观念和理念的转变为先导；以教育和教学改革为核心；以教学基础建设为重点；以争办示范性职业技术学院为目标，注重提高教育教学质量，努力办出高职特色"的工作方针，突出以教育教学观念、理念的转变为中心，以努力提高教育教学质量为目标这个中心，加大教育投入，加强基础设施建设，努力培养适应社会主义市场经济需要的高等职业技术人才，学院的两个文明建设上了一个新台阶。
现将我院文明单位建设工作汇报如下：
一、学院的基本情况
学校成立于1948年，是我省最早建立的农业学校。初建时校址在原松江省呼兰县，校名为松江省呼兰农林技术专门学校，1950年，在佳木斯市选定新校址办学，1954年，正式定名为黑龙江省佳木斯农业学校，2001年改建为黑龙江农业职业技术学院。学院现有14个行政科室、5个系、1个部，全学院教职工324人，其中专任教师127人，省级学术带头人5人、具有副高级技术职称人员58人、具有中级职称人员63人、具有初级职称人员36人。在籍学生总数4500余人，学院开设了农林经济管理、园艺、计算机及应用、农作物、环境保护与监测、园林花卉、绿色食品等本科、专科、中专三个层次的34个专业。
学院本部占地面积42.0604万平方米，固定资产总值7939万元，总建筑面积72146平方米，12000平方米综合教学楼、图书馆正在建设中，学院设有实验室、标本室、实验站、实习农场等实验实习场地，建立了设施先进的语音室、计算机室、多媒体室等现代化教学场所，配备了功能齐全的校园网和闭路演播系统。
学校自1998年晋升为省级文明单位以来，继续坚持两个文明一起抓的原则，以提高师生的两个素质，培养"四�"新人为目标，用争创省级文明单位标兵总揽工作全局，学院各项工作取得了突出的成绩。1999年学校被省农牧渔业厅评为厅先进单位、被黑龙江省人事厅授予农业系统先进单位、被佳木斯市教育工会评为"三育人"活动先进集体；2000年被全国教育工会授予民主管理先进单位、被市教育工会授予"三育人"活动先进集体、学校党委被佳木斯市委授予先进基层党组织；2001被佳木斯市前进区授予精神文明创建工作先进集体称号、学校党委被佳木斯市委授予先进基层党组织称号。
二、主要创建活动
（一）强化创建意识，形成人人关心文明单位建设的良好氛围
1、从领导班子抓起，增强创建意识
1998年学校晋升为省级文明单位后，学校领导班子并没有产生松口气的想法，相反，党委及时地召开专门会议，确定了争创省级文明单位标兵的目标，把这项工作作为今后一个时期学校的主要工作来抓，并及时地调整了文明单位建设领导机构，把那些思想素质高、责任心强的校科两级干部充实到机构中来。在加强机构建设的同时，班子成员非常注重《条例》的学习，在中心组学习中适当地增加《条例》的学习内容，除此之外，还定期或不定期地召开专门会议研究文明单位建设工作，每位班子成员明确分工、各施其职。
2、在教职工中开展宣传教育
在文明单位建设中，广大教职工是生力军，我们非常注重调动教职工的积极性，参与到文明单位的建设中来。首先，我们结合政治学习，多次组织全校教职工学习《条例》，加强对文明单位创建重要性的认识。在学习的基础上，组织多种形式的活动巩固学习成果，如2000年，我们利用参加前进区文明知识竞赛的有利时机，首先在校内组织了学习和竞赛，取得了较好的效果。通过学习和活动，进一步增强了全校教职工的争创意识，明确了文明单位建设不仅是一个荣誉，更是推动学校发展的有效载体，使教职工树立了从我做起争做文明人、从本部门做起争做文明科室的良好风气，共同为学校的文明单位建设做贡献。
3、调动学生的参与意识
在学校的文明单位创建中，一个重要的组成部分就是学生，如果离开学生搞创建，那么，创建工作将失去其存在的意义。基于这种认识，在创建活动中，我们始终把学生的参与程度作为衡量文明单位建设工作的一个尺度。我们在学生中利用板报、广播、闭路电视等宣传媒体进行宣传，通过政治课进行渗透，使广大学生树立了"文明建设人人有责"的意识，全体学生都能主动地参与到文明单位建设中来，创建的主动性和自觉性大大加强。
（二）从加强思想教育入手，提高人的素质
1、强化对教职工的思想教育，提高教职工的思想业务素质
开展宗旨教育、理想教育，组织全校教职工全面系统地学习了江总书记"三个代表"重要思想以及第三次全教会精神，联系当前的实际，进一步坚定了教职工的共产主义信念，坚定了忠诚党的教育事业的决心。
开展了"解放思想，更新观念"教育，学校晋升为高等职业技术学院后，针对新形势、新任务，编制了《高等教育改革与建设文件资料汇编》一书，下发给每一位教职工，制订详细的学习计划，分阶段、分步骤地进行学习，并要求每位教职工写10000字的读书笔记和2000字的读书心得。在学习中我们主要解决的是树立正确的定位观和教育观的问题、确定正确的质量观的问题、确定正确的实践观问题。通过学习，使每位教职工对国家有关高等职业教育的政策、高等职业教育基本情况有了深入的了解，使他们的思想观念有了很大的改变。
注重提高教职工的科学文化素质，注重对教师基本素质的培养和提高，投资数十万元，鼓励教师参加各类培训和进修。1999年以来，先后有54人参加了东北农业大学、哈尔滨师范大学等高校的在职研究生班的学习，提供优惠政策选派六名教师脱产攻读硕士学位、选派两名教师赴日研修；除此之处，先后有几十名教师到北京、烟台、青岛、大连等地进行短期培训、参观考察和参加专业会议、参加教材编写等活动。通过考察学习，提高了教师的业务水平，使广大教师开阔了眼界、增长了知识，同时也提高了学校的知名度。我们还对工人定期送出去进行锅炉、水电等技能的培训，使广大教职工的科学文化素质有了很大的提高。
2、大力加强素质教育力度，提高学生的整体素质
根据学校的建设和发展，目前学院在校的学生分为本科、专科、中专三个层次，学生的层次不同，学生的思想道德、文化水平也不同。这种情况，给我们的教育和管理工作带来了很大的难度，但是我们并没有被困难吓倒，而是根据不同学生的不同情况，全面实施素质教育，提高学生的整体水平。
抓住学生思想实际，开展素质教育。在工作中我们一方面研究学生的思想实际，一方面不断探索和实施素质教育。例如，我们请心理医生为学生进行《塑造完美女性健康心理》知识讲座；请法制副校长王连民同志为学生上安全法制教育课；针对部分学生经常沉醉于网吧的实际，组织全校学生学习和讨论《网络黄潮呼啸而来》等篇文章，提高学生辨别是非的能力；组织大型爱校劳动等活动，努力培养学生树立崇高理想，增强生活本领和劳动观念，使其在综合素质教育中不断健康成长。
寓教育于活动之中，培养学生的思想情操。在丰富多彩的文体活动中，开展对青年学生的教育，熏陶和影响是广大青年学生所乐于接受的一种好形式。因此，在工作安排上我们积极设计开展各种丰富多彩、健康有益的活动，培养学生的情操，例如：结合建国五十周年、迎澳门回归、建党八十周年、校园艺术节、学院成立庆典、纪念"一二九"等庆祝活动，开展全校春秋篮球赛、排球赛、足球赛、各种棋类比赛、学生校园卡拉OK比赛、体育舞蹈比赛、五四红旗接力赛、田径运动会，征文、书法、绘画比赛，大中专学生辩论会、歌咏比赛等活动，吸引广大学生参加，在活动中培养他们的审美情趣，培养他们的集体主义精神，锻炼意志，提高技能。
各系根据专业或课程特点，有针对性地开展各种实践活动，努力提高学生的综合素质。例如：基础部开展的外语书法、演讲、作文等竞赛活动；经济学科开展的点钞竞赛；计算机学科开展的小设计竞赛等活动，既调节了学生的学习气氛，又调动了学生的学习积极性，丰富了学生的学习生活，增强了学生的实践技能。
（三）积极开展经常性的创建活动，丰富创建的内容
结合我校的实际，我们开展了有针对性的文明单位创建活动。在教职工中开展了文明科室、文明个人的评比，在学生中进行了文明班组、文明寝室、文明学生的评比。
制定"文明科室评比标准"，将教职工的工作态度、出勤、参加大型活动情况、科室的科容科貌、卫生等项内容统一纳入文明科室的评比活动中，按全校科室部数的20%比例，评出文明科室并颁发流动红旗。通过开展此项活动，全校各科室都积极行动起来，为争创文明科室而努力工作，使学校的卫生面貌、科室面貌进一步加强，工作秩序明显改善。
制定"文明班级评比标准"，将学生的日常行为规范，统一纳入文明班级评比活动中。由学生会各部成员在老师的指导下完成评比。检查项目分为学习、卫生、生活、文体、宣传、纪律六大项，做到日检日公布、每周汇总、每月兑现。每周评比结果都在学校的揭示板上公布，每月评比结果与全班学生的操行奖金挂钩，每学期评比结果与文明班级、优秀班主任评比挂钩。
（四）明确办学方针，以改革促进学院各项事业的发展
1998年8月27日学校新一届领导班子成立，在"稳定、落实、推进"六字工作方针的指引下，经过半年时间，顺利完成了新老班子的平稳过渡。1999年我们确立了"关键在领导、根本在队伍、核心在管理、出路在改革、兴衰在质量"的二十五字治校方针和"一八"治校方略，即："一个精神"、"两个坚持"、"三个奋斗目标"、"四项工作原则"、"五项工作要求"、"六字工作方针"、"七项工作任务"、"八件实事"。
2000年和2001年实施了以人事制度改革为核心的学校全方位的改革。其中主要内容是：调整了机构、岗位设置和人员编制；实行了全员聘任制；实行了内部结构工资制；试行专业产业化的构想；试行后勤社会化的构想。通过改革基本达到了预期的目的，增强了教职工的危机感和紧迫感，工作状态有了明显的提高，收到了减员增效的丰硕成果。本次改革共撤消机构两个，通过竞聘上岗，中层干部共免职13人，降职1人，提拔新干部7人，离养干部5人，退养12人，临时工基本减掉。改革后，29人参加承包，学校不负责其工资，年节支25万元且向学校上缴36.9万元；节约临时工工资每年10万元；离养、退养节支4.8万元；实施医疗制度改革年节支50万元；2001年又打了一口深水井，每年水费节支40万元，每年合计节支增效160余万元。通过改革，全校教职工的精神面貌发生了很大的变化，人心思上、人心思改革已形成共识，努力工作、勤奋学习已成为人人所为，同时学校的各项工作也得到了很大的促进。
（五）以"三讲"和"三个代表"重要思想促进党的建设
按照上级有关部门的部署，2000年8月1日至9月30日，学校领导班子开展了"讲学习、讲政治、讲正气"的"三讲"活动。"三讲"教育中，领导班子及处级领导干部思想端正、目的明确，在广泛征求群众意见的基础上，不但把边整边改贯穿于"三讲"教育的全过程，而且做为今后一段时期的主要工作，下大力气抓落实。通过"三讲"教育，学校制定了"三讲"教育整改工作方案，通过半年的狠抓落实，整改的43项目标、措施已全部开始实施，整改措施的落实，见到了成效，表明领导班子的工作作风有了很大的转变。
江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话发表后，学院党委及时地提出把学习讲话作为近两年政治学习的一个重要内容。在学习中，我们注重提高对"讲话"重要意义的认识，努力增强学习贯彻的自觉性。学院党委积极引导广大教职工深入地学习讲话精神，加深对讲话重大意义、精神实质、崇高内涵的认识和理解，把思想和行动更好地统一到讲话的精神上来。党委要求全院教职工要以总书记"七一"讲话为指导，紧密联系我院改革、建设和发展的实际，联系个人思想的实际，明晰工作思路，推进各项工作胜利完成。充分发挥政治课的主渠道作用，让"三个代表"的思想进教材、进课堂、进学生头脑。我们请来市委党校的专家教授到学院做报告，组织了我院一些政治素质好、政策水平深、理论功底扎实的同志组成宣讲团深入班级进行宣讲，把讲话的学习、宣传、贯彻进一步引向了深入。
（六）顺利晋升高等职业技术学院，开拓了学校工作新局面
2001年3月8日，经黑龙江省人民政府批准并报国家教育部审核批复我校改建为黑龙江农业职业技术学院，完成了佳农几代人的夙愿，揭开了学校历史上崭新的一页。晋升高职后，我们确立了学院办学的总体思路，即：以教育思想、观念和理念的转变为先导；以教育和教学改革为核心；以教学基础建设为重点；以争办示范性职业技术学院为目标，注重提高教育教学质量，努力办出高职特色。根据这一办学思路我们制定了学院"十·五"规划和2010年长远奋斗目标，确定了学院的专业设置要坚持为省域农村经济和文化建设培养技术应用型人才的发展方向，到2010年初步建成专业门类齐全的综合性农业高等职业技术学院；基础设施建设要瞄准高等职业教育现代化目标精心策划，为教育教学提供良好的支持条件，使学院尽快达到示范性高等职业技术学院标准；师资建设上，形成教师资源合理配置、开发利用和优秀人才成长的有效机制，建设一支结构合理、素质良好、富有活力、善于创新的教师队伍；科研工作以农业应用技术为主要研究方向，把学院办成农业高新技术应用示范基地，为"三农"服务的应用技术研究、培训、推广、咨询基地。晋升高等职业技术学院为学校的建设和发展开辟了广阔的道路。
（七）坚持为"三农"服务的办学方向，为当地农村经济建设服务
建校50余年来，学校始终坚持为"三农"服务的办学方向，努力为当地农村经济建设做贡献。
参加丰收计划集团承包，做为汤原县2万亩绿色食品水稻项目的依托单位，全面完成了任务，面积扩大50%，亩产平均增产10%，节本增效388.5万元；积极参加"科普之冬"和"科技下乡"活动，参加四次科技大集（富锦、桦川、佳市郊区、同江），被省科普之冬领导小组评为"先进集体"；为乡镇农业科技示范区提供技术服务，在郊区敖其镇和西格木乡帮助搞立体农业、生态农业示范区建设；为桦南县柳毛河乡、驼腰子乡、幸福乡、富锦市富锦镇、头林乡、西安乡、锦山乡等7个乡镇提供农业科技示范园区规划、品种和技术服务。2001年十月份与同江市乐业乡签订了1500亩大豆、水稻、玉米高产攻关和多种经营技术依托服务项目协议，并对200余名乡镇干部和农民进行了三天的技术培训，受到了驻同江市支农推进组的教育厅辛副厅长的高度赞扬；今年四月份，学院与桦川县县委、县政府签订了科技对接协议，根据协议学院为该县建设现代农民技术员培训基地，无偿培训农民技术员500名、培训农民5000人次，与该县共同建立高效节能温室蔬菜生产基地暨绿色蔬菜生产科技示范园区、绿色稻米生产基地暨绿色稻米生产科技示范园区及原种级稻、豆繁育基地，学院负责园区建设规划等技术性工作，并对园区农民进行技术培训，在生产指导、信息等方面提供无偿服务，根据协议为该县建立扶贫支教基地一处，为该县一贫困小学无偿改善教学环境，更新教学设施、设备；做�"跨世纪农村青年星火科技带头人"的培训工作，从2000年起每年一期，每期120人左右，目前已办了三期；直接为"三农"服务，为农民提供我院基地生产的优良品种大豆12万公斤、水稻10万公斤、玉米7万公斤；"上挂下联"，为"三农"服务，上挂农业科研部门（如：黑龙江农科院、吉林农科院等）和农资企业部门（省金玉集团等），下联34所职教中心，与它们共同合作，引进农业科技新成果、新品种，在校内外基地进行研究、试种和示范，这样既锻炼了队伍，又搞了技术服务，提高了学校的知名度。
（八）从规范上要效益，促进依法治校
四年来，学校抓住"三讲"、改革和晋升高职的有利时机出台了一系列内部管理制度，强化管理、规范行为，激励先进，鞭挞落后，鼓励节约，勤俭创业。
"三讲"和改革中，制定了一系列规章制度办法，如学校党委制定的《关于进一步加强党委中心组学习的决定》规范了党委中心组的学习制度，提高了班子成员对当前重大现实问题的认识；《佳木斯农业学校中层干部考核办法》从德、能、勤、绩四个方面进一步量化、规范了对中层干部的要求，增加了评价的客观性和公开性；《佳木斯农业学校考评方案》规范了教职工的日常工作，《集中采购管理办法》、《汽车管理使用办法》、《公务费包干使用办法》、《客餐管理办法》的出台，为学校节约资金、杜绝浪费，提供了有力的制度保证；《党支部工作量化考核办法》则规范了党支部工作要求，从量化考核的角度，促进和保证了党支部与党员两个作用的充分发挥。
晋升高职后，重新修订了学院各种规章制度，修改的重点放在强化教学管理，提高教学质量的有关文件上。先后重新出台了《教师管理暂行办法》、《教师工作量和教学工作质量考核实施办法》、《学分制管理试行办法》及配套的实施性教学计划和大纲等。再加�"考教分离、封闭出题、流水评卷"和"严肃考场秩序、严格考试纪律"等配套措施的实施，确保了教学管理的规范化和质量评定的科学化，促进了教学质量的稳步提高。
在制度的执行上，我们坚持在"制度"和"法"的面前人人平等。2001年在"评聘分开"及"省级学术带头人推荐"这两项工作中，我校执行得都比较顺利，大家对结果基本上做到了心服口服。
学校在抓制度建设的同时，把大力气下在抓推进检查上，学校成立了"考评领导小组"，下设五个工作组，对全校各项工作的落实情况及全校的整体工作状态进行推进检查，并做到周周有重点、日日有检查，一周检查一通报，一月奖惩一兑现，有力地推动了学校各项工作的开展和保证了学校的整体工作状态。
（九）推行民主政治，促进校务公开
我校从八十年代以来，加大了民主政治建设的力度，逐步改进和完善了以教职工代表大会为基本形式的民主管理体制，积极稳妥地推行校务公开，建立了党政工齐抓共管、职能科室密切配合、教职工积极参与的工作格局和良好的运行与监督机制，加强了学校领导班子的党风廉政建设，教职工的精神面貌发生了喜人的变化，办学水平和办学效益得到了显著的提高，1999年学校被中国教育工会全国委员会授予"民主管理先进单位"荣誉称号。2000年学校在取得成绩的基础上，以新一轮改革和"三讲"教育为契机，以五届三次教代会为载体，使学校的民主管理和民主建设有了长足的进展。12月6日，佳木斯市教育工会在我校举办了校务公开现场经验交流会，会上，夏路校长介绍了学校在校务公开工作中的经验和做法，受到了与会代表们的好评，也受到了省农委副主任韩贵清同志和佳木斯市委副书记刘铁民同志的表扬。在校务公开中，我们正确地处理了校长负责制与校务公开的关系、校务公开与教代会的关系、校务公开与党内监督及其它监督的关系。找准全校教职工普遍关心的在事做为切入点，把校务公开置于实际工作之中，使校务公开落地有声。
通过推行校务公开，完善教职工代表大会制度，全心全意依靠教职工群众办学，形成了良好的决策机制、运行机制和监督机制，促进了学校的改革、稳定和发展。
（十）加大招生工作力度，保障学校的生命线
招生工作是学校生存和发展的生命线，多年来，学校始终非常重视招生工作，把其作为学校的主体工作来抓，取得了很大的成绩。近几年来，在面临高校扩招、普高升温、职教滑坡的严峻形势下，学校领导认真地分析形势，积极采取对策，利用晋升高等职业技术学院的有利形势，积极扩大招生规模，提高办学效益。
在招生工作中，我们首先是加大宣传力度。学校加大了在这方面的投入，每年都印制大量的宣传材料，除奔赴全省60多个市、县招生办及各中学直接宣传学校外，我们还利用广播电视、报刊杂志等媒体进行宣传，为扩大招生做好基础工作。
在实际工作中我们采取的是多条渠道、多种形式招生。一是抓好本科、专科、和中专班的招生工作；二是抓好联合办学，几年来，我们与东北农业大学、五常、肇源、嫩江、黑河、汤原、肇州等县的职教中心都建立了良好的合作关系，特别是与东北农业大学联办的网络教育，在我校乃至我省都是一个崭新的教育，开创了教育史的先河；三是把培训教育做为招生不足的有力补充，学校提出�"两条腿走路"的方针，在抓好招生的同时，不放松成人教育培训工作，几年来，与东北农业大学成人教育学院、黑龙江大学、省民族干部学院的联合办学取得了较好的社会效益和经济效益；四是开拓省外招生渠道，扩大生源。
在与省内相关院校联合办学的同时，我们还加强了与日本北海道短期大学的联系与合作，经过选拔，四年里共有10名学生赴日学习留学。其中有4名学生已经完成在北海道短期大学的学习任务，升入了日本国立大学继续深造。在此基础上，我们与北海道短期大学达成了2004年以后，每年选派20名留学生的协议。
（十一）兴建公益事业，为职工办好事、办实事
几年里，建设了职工住宅两栋、完成了校园中心区广场建设、翻建学生宿舍校1500平方米、接层学生教室1500平方米；完成四号、五号、六号楼的小区建设、完成了一号家属楼的外墙抹灰、二号家属楼的外墙粉刷、所有办公用房的粉刷，为60岁以下职工办理了医疗保险，植树、种草，绿化了校园。
（十二）加大对教学的投入力度，确保对能力教学体系的支撑
新班子成立以后，在财力上加大对教学的投入。财务工作的"五保"方针中，有"两保"，即：保教师酬金、保教学，都是给教学的倾斜政策。在保证正常的教学投入之外，学院每年至少拿出50万元用于教学基础设施的建设，以2001年为例，全年投入150万元，完成了三个微机室的升级、新购联想启天2000型微机80台、购置了校园网教学管理软件及服务器、完成了图书馆办公自动化系统的安装、配备了闭路电视及广播对讲系统、建立了会计电算化软件及财务办公自动化系统、新建两个多媒体教室以及建设基地晒场、田间教室、温床，投入资金支持教师参加各种专业会议、培训班、参编教材等活动。
三、主要问题
几年来，特别是晋升高等职业技术学院后，学院得到了很大的发展，我们在精神文明建设中也做了一些工作，但是按照《条例》精神、上级领导的要求以及与兄弟单位相比，我们还存在着一定的问题。主要表现在：
1．如何进一步领会《条例》精神实质还有待提高；
2．如何进一步解放思想、更新观念，以适应高等教育的全新要求，努力办出高职特色上还需花大力气，下大功夫；
3．如何做好新形势下的思想政治工作，还需动脑筋、想办法；
4．如何进一步加大教学投入、加强师资队伍建设、实施素质教育，有待于抓紧抓实；
5．如何进一步扩展高职招生就业渠道，还需想办法开辟新的途径；
6．如何加强文明单位的基础建设，在抓好舆论宣传、建好档案上还需加强。
黑龙江农业职业技术学院
2002年10月
