16

所在位置>>首页>>简报16

简报

黑龙江农业职业技术学院党委办公室主办 2002年第16期（总第74期） 12月15日

十六大专题

如何理解十六大的主题与根本走向

       郑必坚在2002年11月21日的《人民日报》上撰文说，十六大成为我们党向全世界郑重宣告中国特色社会主义在21世纪前期根本走向的一次大会。这一点，首先一个最集中最鲜明的体现，就是江泽民同志在十六大报告中开宗明义指出的这次“大会的主题”。
       江泽民同志这样说：这次“大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”
主题是贯穿报告全篇的一条红线。正是这个主题，以“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想”的要求，明确规定了我们党在新世纪要坚持举什么旗。
    这个主题，以“为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗”的要求，明确规定了我们党在新世纪要坚持走什么路。
    这个主题，以“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”的要求，明确规定了我们党在新世纪前期的中心任务。
    这个主题，还以“继往开来，与时俱进”的要求，明确规定了我们党要以什么样的战斗姿态和精神面貌，为实现新世纪新阶段的历史使命而奋斗。
   因此，应当说，十六大的这个主题，实质上是内在地包含了关于新世纪我们党的指导理论、奋斗目标和党所应取的精神状态的全部基本要求。
   或者更展开一点和更深一层来理解，那就还可以说，十六大的主题的特点和意义还在于，它是以最简练的语言，体现了十一届三中全会以来特别是十三届四中全会以来我们党的伟大实践和认识的历史经验（也就是新世纪中国特色社会主义从何而来），界定了党在新世纪所处的历史方位（也就是新世纪中国特色社会主义现在何处），把握了新的国内国际条件下党所面临的历史机遇（也就是中国特色社会主义在新世纪前期的历史机遇中怎样作为，即向何处去），从而科学地指明了中国特色社会主义在新世纪前期的根本走向。（人民网整理）

来源：人民网 2002年11月29日

如何界定小康标准？
　　
小康实现程度在进行统计计算时分为三大步骤：第一是小康内涵的界定。小康涵义类似于国际上通用的生活质量的涵义，一般包含三层意思，即物质生活状况，主要内容为食品、衣着、住房、交通等物质条件；生活环境状况，主要指空气是否清新、交通是否拥挤以及水质和绿化状况；社会环境状况，主要内容是社会秩序与安全感、社会道德风尚等状况；第二是确定小康标准临界值和指标权重。第三是计算小康进程，国家统计局采用了区间距离实现程度的方法测算。从标准规定的五个方面看，我国当前经济水平和精神生活已达到小康标准，物质生活、人口素质和生活环境实现程度分别为94.6％、88.4％和91.5％。

中国小康之路

1979年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时使用“小康”一词来描述中国式的现代化。1984年，他又进一步补充说：“所谓小康，就是到本世纪末，国民生产总值年人均800美元。”
1982年9月，党的十二大首次使用“小康”概念，并把它作为主要奋斗目标和我国国民经济和社会发展的阶段性标志。
1987年10月，党的十三大正式将实现小康列为“三步走”发展战略的第二步目标。
1990年12月，党的十三届七中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》对小康的内涵作了详细的描述，“所谓小康水平，是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高，达到丰衣足食……”
2000年10月，党的十五届五中全会提出，从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。
2002年11月8日，江泽民同志在十六大报告中进一步明确了今后20年全面建设小康社会的任务。
广州步入小康
去年广州人均 G DP达37900元，折合达4580美元；广州恩格尔系数为40％；其中第三产业增加值占 G DP的54.5％；广州信息化综合指数达62.4％，如今上网人数已达153.83万；广州人平均预期寿命达75.5岁，比世界平均水平高7.5岁；适龄青年高等教育入学率达48％。
从主要指标看，广州已基本达到国家全面小康社会的十项基本标准，正迈入率先基本实现社会主义现代化的征程。（人民网整理）

来源：人民网 2002年11月28日

如何理解江泽民同志把小康社会概括为六个“更加”？

       原北京大学校长吴树青教授说，经过改革开放20多年的奋斗，到2000年，我国顺利实现了“三步走”战略的第一、二步目标。一个近13亿人口的发展中大国，不但解决了温饱问题，而且人民生活总体上达到了小康水平。这是改革开放和现代化建设的丰硕成果，是中华民族发展史上一个新的里程碑。当全国人民即将完成第二步战略目标时，1997年，江泽民在党的十五大上指出：“展望下个世纪，我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。”根据十五大提出的三个目标，江泽民在党的十六大报告中，进一步明确了今后二十年全面建设小康社会的任务：我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
       1991年在党中央、国务院制定的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》的报告中，关于小康的内涵，确定了两个方面：一是小康的社会属性方面，即“是适应我国生产力发展水平，体现社会主义基本原则的。”一是小康的实现水平方面，即“既包括物质生活的改善，也包括精神生活的充实；既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善。”从这个标准来衡量，正如十六大报告指出的，上世纪末达到的总体小康是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康状态。
       低水平，就是指刚刚进入小康的门槛。一是指人均水平还不高，二是指还有相当比重的人口还没有进入小康。按照世界银行1998／1999年度《世界发展报告》中的指标划分，我国在上世纪末总体达到的小康水平时人均只是800美元，去年人均900美元，今年可望达到或接近人均1000美元。但还只相当于世界下中等收入国家的下限。而且人均数不等于每个人都达到这个水平。大体上只有百分之七八十的人口进入小康，还有四分之一左右的人口还达不到这个水平。
      不全面，是讲我们以往总体达到的小康主要是从经济方面看，侧重于物质文明方面，对精神文明、政治文明、生态环境和可持续发展方面关注不够。而且经济方面也主要是指解决了衣食无虞的问题，侧重在解决生存需要，指在温饱的基础上，生活质量有所提高，达到丰衣足食，温饱有余。需要指出，即使在生存需要方面，也还有许多问题来不及解决，例如住和行的问题当时还远没有得到解决。至于享受需要、发展需要还没有得到应有的关注。所以十六大报告讲小康时使用的是“人民生活总体上达到小康水平”。
       发展不平衡，是讲进入小康的人口在全国分布是不平衡的。城市与农村之间、东部与西部之间、不同收入群体之间发展水平存在差距。总体上说，从地区看，东部地区进入小康的比重大，中西部地区则比重小；从城乡看，城市进入小康的比重大，农村进入小康的比重小。从收入差距看，高中低不同收入群体之间收入很不平衡，并且这种差距有扩大的趋势。
低水平、不全面、发展不平衡的小康应当说是中国人民奔小康的过程中不可避免的一个阶段，也是从允许一部分地区、一部分人先富起来到最终实现共同富裕的历史进程中不可逾越的阶段。
       十六大报告提出的全面建设小康社会，就是要针对上面这些问题，按照作为从温饱向基本实现现代化发展的承上启下阶段的小康的要求，建设一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，为此江泽民同志把这样的小康社会概括为六个“更加”，即“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。这六个“更加”，就是对全面建设小康社会的要求。同总体达到的小康水平相比，水平更高、内容更广、惠及全体人民。 (人民网整理)
来源：人民网 2002年11月29日

本期责任编辑刘丽